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      加強政治機關建設 忠誠履職擔當
      稿源:《天津人大》月刊 發布日期:2020-05-15 15:05:03 分享到:
       
       

      孫富霞

        各級人大及其常委會是國家權力機關、工作機關、代表機關,但首先是黨領導下的政治機關。學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,必須強化政治機關意識,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以政治建設為統領,打造忠誠干凈擔當的干部隊伍,全面提高依法履職能力和水平,增強工作整體實效,為推進制度優勢轉化治理效能提供堅強保證。

        一、把黨的政治建設放在首位,做堅持和完善黨的領導制度體系的堅定捍衛者

        1.帶頭做到“兩個維護”,確保對黨絕對忠誠。牢固樹立政治機關意識,旗幟鮮明講政治,堅定不移向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,把準政治方向,認真對標對表,及時校正偏差,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把黨的全面領導貫穿人大工作全過程各方面,把對黨的絕對忠誠,體現在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,忠誠履職、擔當作為,推進人民代表大會制度優勢轉化治理效能的實際行動和工作成效之中。

        2.帶頭堅持黨的全面領導,確保正確政治方向。常委會黨組認真履行把方向、管大局、保落實的政治領導責任,堅持把人大工作放到全區工作大局中去思考把握,自覺接受區委領導,嚴格執行請示報告制度,定期向區委報告全面工作,常委會黨組工作要點、年度監督計劃、主體責任落實和重點監督工作開展情況向區委常委會報告。按照區委要求,列席區委常委會議、區政府常務會議,注重把握全區發展形勢和重點工作,找準人大監督發力點,做到與黨委同向、與政府同力、與人民同心。

        3.帶頭守初心擔使命,永葆共產黨人政治本色。恪守黨的性質和宗旨,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,形成長效機制,堅持不懈錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。認真學習和遵守黨章,做到深學細照篤行,強化自我約束,始終做政治上的明白人。自覺加強黨性鍛煉,扎實推進理想信念、對黨忠誠、優良傳統作風教育,通過人大微信公眾號定期推送學習內容,及時更新黨員風采宣傳陣地,建設黨風廉政建設陣地,利用重要節日和重要紀念日開展思想政治教育,培育積極健康的黨內政治文化,涵養風清氣正的機關政治生態。

        4.帶頭樹牢主責主業意識,確保全面從嚴治黨責任落實落細。堅持把落實全面從嚴治黨主體責任與人大業務工作同謀劃、同部署、同落實,認真制定和落實“兩個清單”,細化工作目標,強化壓力傳導、擰緊責任鏈條、層層壓實責任。定期開展全面從嚴治黨研究部署會、專題學習會,切實把主體責任扛起來、任務要求落下去、各項工作抓到位,推動全面從嚴治黨向縱深發展。深化政治機關認識,以政治機關建設統領高質量黨建,以高質量黨建引領高質量履職,以高質量履職推動綠色高質量發展,促進機關黨建與人大工作深度融合,創建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

        二、尊重人民主體地位,做堅持和完善人民當家作主制度體系的忠誠實踐者

        1.不斷提升密切聯系群眾服務群眾本領。堅持把加強同人大代表和人民群眾的聯系作為對人民負責、受人民監督、為人民服務的重要內容,作為實行民主集中制的基本要求,加大“雙聯系”制度落實力度,加強監督檢查,確保落地落實。采取走訪、調研、視察等各種形式,通過代表之家、代表聯絡站、代表接待日、網絡平臺等多種渠道聽取意見建議,了解社情民意,反映群眾訴求,宣傳國家法律法規和方針政策,汲取人民群眾的智慧,增強群眾工作本領。

        2.不斷提升支持和保證人大代表依法履職服務水平。增強代表培訓工作實效,圍繞代表關注和履職需要,豐富培訓形式,拓展培訓內容,不斷提升代表依法履職能力。完善和拓寬民主渠道,持續擴大代表對常委會、專委會工作的參與,邀請代表列席會議,參與調研、審議工作和執法檢查、專題調研等活動,更加注重運用現代信息技術方式聯系代表、聽取意見。完善代表工作機制,精心組織代表活動,切實做好履職服務保障工作。開展代表意見建議辦理工作“回頭看”,梳理分析代表反映最集中、多年反復提的意見,有針對性地推動改進工作。

        3.不斷提升代表建議督辦工作水平。建立代表議案建議多級督辦機制,主任會議成員領銜督辦,各專委會包案督辦、代表工作部門協調督辦、提出建議代表全程督辦,適時召開視察分析會、現場辦公會、協調推動會,有效解決人民群眾密切關注的難點難題,推進代表建議辦理由“件件有回音”向“件件有落實”轉變,提高代表建議采納率。

        4.不斷提升街道人大工委建設水平。強化街道人大工作機構在發揚基層民主政治中的重要作用,推進“一家一站一網一中心”規范化建設,健全完善組織制度、工作制度,定期開展業務培訓的指導,同步組織理想信念、思想政治、紀律作風教育,全面提高工委干部高質量履職的責任感使命感,不斷創新代表統一活動日、接待選民、代表述職等活動內容和方式,夯實基層人大根基,增強人大工作活力。

        三、樹立法治思維,做堅持和完善中國特色社會主義法治體系的有力推動者

        1.用法治保障黨中央決策部署落地落實。始終堅持憲法、法律至上理念,履行法定監督職責,加大執法檢查力度,著眼法治思維和法治方式思考問題、凝聚共識、推動工作,促進黨中央大政方針貫徹落實。圍繞區委貫徹落實黨中央決策部署的各項措施,瞄準制約全區綠色高質量發展的堵點痛點、改革攻堅任務、依法治區需要,在防范化解債務危機、產業結構優化、社會治理創新等重點領域精準用力,勇于直面問題查短板,敢于動真碰硬抓整改,以真監督保真落實,確保黨中央重大決策部署在東麗落地落實。

        2.用法治保障社會公平正義。始終堅持人大監督工作與推進法治政府、法治社會一體化建設緊密結合,通過聽取和審議專項工作報告、執法檢查、專題詢問等方式,不斷加強和改進對“一府一委兩院”監督,緊緊圍繞推動依法行政和公正司法,在常規監督事項的基礎上,重點加強對“十四五規劃”編制工作、法治政府建設、普法工作、安全生產、掃黑除惡專項工作等方面的監督,助推全面依法治區建設。

        3.用法治保障人民權益、增進民生福祉。始終堅持把解決人民群眾操心事煩心事揪心事作為人大監督的切入點,在改善民生、維護民利中謀劃人大工作。貫徹落實黨中央和市委關于健全人大討論決定重大事項制度、政府重大決策出臺前向本級人大報告的部署要求,全力推進民心工程項目人大代表票決制,對民心工程實施情況開展全項目、全過程、全體代表監督,讓人民群眾充分享受改革發展成果,使人大工作更好體現人民利益、反映人民意愿、增進人民福祉。圍繞基本公共服務制度體系建設目標,聚焦薄弱環節、短板弱項,精準發力、主動作為,著力推動解決人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

        四、堅持真監督真支持,做推動制度優勢轉化治理效能的嚴肅監督者

        1.著力攻堅克難,優化監督立項。監督立項力求更加精準,瞄準全市重點工作和人民群眾密切關注的重點工作重點問題,在防范化解債務危機、產業結構優化、社會治理創新、推進依法行政等重點領域用力。

        2.著力關口前移,優化監督手段。深化監督工作規律性認識,加大事前監督力度,增強工作落實前瞻性、計劃性、主動性;優化事中監督節奏,促進工作進展按時間節點有序高效推進,注重推動破解難點難題;緊盯事后監督成效,以一根鋼釬插到底的作風,督促整改提高,確保各項工作全面落實。

        3.著力增強剛性,優化監督形式。針對難點難題和短板弱項問題,善于打好組合拳,深化專題詢問,優化專項工作評議,規范執法檢查,強化規范性文件備案審查,進一步加大監督力度,增強監督實效。(作者單位:東麗區人大常委會)

       
       
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