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      適應新形勢 展現新作為 堅持不懈助力經濟社會高質量發展
      稿源:《天津人大》月刊 發布日期:2020-05-15 15:05:08 分享到:
       
       

      紅橋區人大常委會

        今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是紅橋站在新時代新起點上堅持生態立區、教育興區、土地強區,走好內涵式、集約型、綠色化高質量發展之路的重要一年,在抓好新冠肺炎疫情防控的同時開展好人大工作是紅橋區人大常委會當前的重要任務。為此,區人大常委會主動落實“雙戰雙贏”要求,牢牢把握“四個新”,開拓進取,務實重干,切實擔當起法律賦予的職責使命,努力開創新時代人大工作新局面。

        一、在牢牢把握正確政治方向上達到新高度

        注重強化理論武裝。要著力增強理論學習的針對性、系統性、實效性,在學懂弄通做實上下更大功夫,確保學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想達到新高度、新視野、新水平。要深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和對地方人大及其常委會工作的重要指示精神,準確把握科學內涵、基本特征和本質要求,切實把黨中央對人大工作的新理念、新部署、新要求落到實處。要進一步完善中心組集體學習、常委會會前學習、專委會專題學習、人大代表履職學習、機關工作人員日常學習五個層面的學習機制,切實把學習成果轉化為做好新時代人大工作的具體實踐。

        全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神。深刻領會中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢,自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度,堅定中國特色社會主義制度自信。主動向黨的十九屆四中全會深刻闡明的新時代人大制度的政治定位、鮮明特色和重點任務聚焦,充分認識人民代表大會制度在推進國家治理體系和治理能力現代化中的性質、地位和作用,突出特點優勢,服務保障基層社會治理,更好發揮根本政治制度的功效。

        二、在堅持圍繞中心服務大局上邁出新步伐

        堅決貫徹黨中央決策部署和市委、區委工作要求。充分發揮密切聯系群眾的優勢,努力做黨中央和市委、區委部署要求的堅定執行者、改革發展穩定的有力推動者、社情民意的忠實代表者,重點圍繞京津冀協同發展、防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治、高質量發展等加強學習,結合人大實際研究貫徹措施,確保各項重大決策部署在區人大及其常委會得到全面貫徹和有效執行。堅持把黨的領導貫徹到履行職責的全過程和各方面,嚴格落實重大事項請示報告制度,就人大工作中的重大問題、重要事項、重要情況,及時向區委請示報告。

        全力推動區委重點任務落實。緊緊圍繞生態立區、教育興區、土地強區履行職責,在思想認識、責任擔當、工作舉措上嚴格落實區委要求,繼續深化棚改后土地整理、招商引資、創文創衛、安全穩定等服務保障,做到區委工作的重心在哪里,人大工作的重點就放在哪里,努力提升服務中心大局的深度。要針對監督工作、代表工作和自身建設中的薄弱環節,精心謀劃改進措施,崇尚實干、狠抓落實,全力促進創新發展、民生改善、依法行政、公正司法,以人大各項工作之“進”為全區發展做出貢獻。

        三、在提升人大監督效能上實現新突破

        用足用好各種監督形式。把區委要求干的、政府重點干的、人民群眾期盼干的作為監督工作重點,瞄準突出問題,完善監督的具體組織方式和工作方法,加強全過程籌劃,提高聽取審議專項工作報告的質量和效果。按照區委確定的任務,安排重點項目綜合運用執法檢查和專題詢問,增強剛性效果。執法檢查要敢于較真碰硬,深入查找法律法規實施中帶有普遍共性的突出問題,并督促整改落實。

        推動人大代表票決的民心工程項目落地落實。要進一步深化完善民心工程人大代表票決制,充分發揮專委會、街道人大工委職能作用,成立監督工作小組,豐富拓展監督形式和手段,組織代表對民心工程項目推進情況進行全程跟蹤監督,讓監督更精準、更有力、更有效,確保項目落實取得良好的政治效果和社會效果。

        突出重點依法開展監督。聚焦公共秩序、交通出行、社區生活、公共環境等方面的突出問題,對我區貫徹執行《天津市文明行為促進條例》開展執法檢查并進行專題詢問。圍繞事關全區改革發展穩定全局的重大問題和人民群眾普遍關注的突出問題,全面加大落實京津冀協同發展戰略、掃黑除惡專項斗爭、年度環保目標完成、“十四五”規劃編制、大運河文化遺產傳承保護、“一老一小”工作、“七五”普法規劃實施等監督力度。預算審查監督重點向支出預算和政策拓展,加強全口徑審查和全過程監督,提高預算聯網監督的效率和效能。

        四、在發揮代表主體作用上展現新作為

        深化代表學習培訓機制。注重“需什么,學什么;缺什么,補什么”,制定代表學習培訓安排,有計劃、有步驟地組織代表開展多層面、分專題的學習培訓。精準設計培訓形式和培訓內容,拓展培訓深度和廣度,全年舉辦2-3期紅橋人大講堂,采用集中講座、會前學法、交流研討等方式,組織代表全員學、常委會委員重點學、專委會委員深入學,注重培訓成果轉化,不斷提高代表的政治素質和履職能力。

        完善代表聯系群眾機制。不斷深化“雙聯系”工作,組織代表采取走訪、調研、幫扶等多種形式,密切與選民的溝通聯系,廣泛開展代表聯系選民活動,支持和保障代表廣泛聽取群眾的意見建議,充分發揮代表橋梁紐帶作用。深入推進人大代表之家和社區人大代表聯絡站規范化標準化建設,注重增強家、站活動豐富性和吸引力,努力提升活躍度,健全代表反映群眾意見要求的處理反饋機制。

        健全代表激勵管理機制。組織更多代表參與監督工作,不斷拓寬代表參與常委會、專委會工作的范圍和渠道,組織好代表專題調研、集中視察、執法檢查等活動,充分激發代表履職積極性和創造性,緊緊依靠代表做好人大各項工作。總結推廣代表工作好做法好經驗,加強對代表履職、代表工作先進典型的宣傳,講好代表履職故事。提升代表履職檔案建設水平,繼續開展代表向選區述職活動,主動接受群眾監督評議。

        創新代表建議督辦機制。落實內容高質量、辦理高質量要求,注重延伸工作鏈條,實施從會前調研、會上提出、會后辦理、跟蹤問效的全流程管理。加大督辦力度,繼續聽取建議辦理和督辦情況報告,組織召開多層面的協調會、推動會和開展現場視察,督促承辦單位提高按時辦結率和優質辦成率,真正兌現承諾。加強代表建議大數據分析,把代表和群眾關切的重點問題作為常委會工作的重要依據,努力將代表建議轉化為推動改革、促進發展的新動力和“金點子”。

        推進代表活動平臺建設。以深化“五比五看”活動為依托,精心組織主題活動,引導代表深度參與推進基層社會治理、“雙萬雙服促發展”等全區重點工作,圍繞生態立區、教育興區、土地強區等開展專題調研,使代表工作真正成為推動發展、服務大局的重要動力,充分體現新時代人大代表的責任和擔當。要注重發揮代表在抗擊新冠肺炎疫情方面的作用,為打贏疫情防控阻擊戰貢獻力量。

        全面提升街道人大工作水平。始終把充分發揮街道人大工委作用、提高街道人大工作水平作為基礎性工作常抓不懈,指導完善工作制度,著力在組織視察調研、服務代表履職、深化聯系選民等方面提升工作效能,立足街域開展特色活動,推動形成上下一體、密切配合的基層人大工作新格局。(執筆人:劉昊)

       
       
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